商业航天发展建议,让航天成果惠民众
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商业航天行稳致远,并与传统航天产业有机融合、协同发展,将成为我国从“航天大国”走向“航天强国”的重要支撑。站在实现第一个百年奋斗目标、迈向第二个百年奋斗目标新征程的历史起点,让热爱我国航天事业,有志于参与航天强国建设的各界同仁携手,充分运用商业航天产业所具有的市场规则灵活、高效配置技术、资金、人才要素的能力,发挥新型举国体制优势,加速体系化创新,推动商业航天高质量发展,让航天成果惠及百业千行、亿万民众。
提高站位上升高度,大力发展商业航天
航天产业作为重要的国家战略性力量,需要不断提升发展效益效能。商业航天是国家航天的重要补充和协同,也是国家战略力量的有力支撑。政府应加强顶层战略统筹规划,建立自上而下的多元统筹协调机制;健全商业航天参与国家太空力量建设政策体系,保障军民商航天融合有理、有序,稳定实施;提高系统建设的兼容性和安全性,解决军民商航天体系融合的技术障碍。指定军队代理机构,以应用为牵引,多手段扶持商业航天发展,同时通过专项资金、技术攻关计划等措施,激发商业企业对技术创新的贡献。
开放政策和市场,鼓励和支持商业航天快速发展
商业航天产业归根到底是服务于国家价值体系和国家意志的体现,因此,商业航天的发展离不开政府的扶持和支持。后续政府应完善商业航天相关法规,制定资助计划,明确商业航天市场定位及规模发展路径,培育规范商业航天发展环境,鼓励军民商航天协同发展,共同解决卡脖子问题。政府应加大商业航天在政府数据服务中的采购力度,通过合同、采购订单、合作协议等多种模式支持商业航天参与国家重大工程和重大项目,以需求为牵引指导商业航天有序、快速发展。
推进新型空间信息基础设施建设,赋能数字经济
商业卫星作为新型空间信息基础设施,服务于国家重大战略,支撑航天强国建设。通过构建具有引领性的卫星星座和运营平台,形成“通导遥一体化”应用服务标准体系,整合社会优势资源,拓展一批卫星重大应用场景,打造覆盖火箭、卫星、地面系统建设及卫星运营、地面终端、信息应用的卫星全产业链,形成数字赋能的空间信息技术创新体系和产业融合发展新格局,推动数字经济赋能高质量发展。
创新商业星座建设模式,促进多元化发展
为了扩大在国际航天市场的占有率和主导力,扩大卫星应用产业的战略竞争力,需要大力发展商业航天,可通过商业合同、采购订单、资助计划、PPP等模式推动民用空间基础设施的市场化、商业化发展。面向大规模星座部署的需求,通过建立“利益共享、风险分担”的长效合作机制,发挥新型举国体制优势,优化“企业+地方+社会”资源配置,充分发挥央企作为技术策源地、产业链链长优势,民营企业在扁平管理、成本竞争的优势,地方在政策、市场、区位和产业基础等方面的优势,以及社会资本的资金优势,分摊建设成本,加快建设进度,共享星座收益。
创新卫星应用,构建产业发展新生态
商业航天是航天技术向大众应用市场与消费级层面的商业化。未来卫星应用发展结合人工智能、云计算、大数据创新应用手段,应积极拓展通信、导航、遥感应用新场景和开拓卫星应用大众服务领域,打造“卫星互联网+”新服务模式。采用多元化新型投资方式,以创新技术应用为牵引,引入地方政府和社会资金参与多元化星座建设,共同推动星座商业化、产业化发展,进而带动火箭发射、地面设施建设的全链条服务,形成商业航天产业发展新生态。